7月27日下午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山西省涉企政策“一站式”综合服务平台有关情况并回答记者提问。
大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。为全力打造“三无”“三可”营商环境，充分激发市场活力和社会创造力，按照党中央、国务院和省委、省政府安排部署，省行政审批服务管理局牵头建设了全省统一的涉企政策“一站式”综合服务平台，着力推动涉企政策“一站通查”、惠企政策“免申即享”、奖补资金“一键直达”，为帮助大家更好地了解有关情况，我们很高兴地邀请到：
大家下午好！首先，我代表省行政审批服务管理局，向各位媒体朋友长期以来，对全省优化营商环境、深化行政审批服务管理工作的关心、关注和支持，表示衷心的感谢。下面，我就山西省涉企政策“一站式”综合服务平台，我们给它取了个暂定名“晋企惠”，向大家作简要介绍。
近年来，党中央和省委高度重视惠企政策落地见效。习总在民营企业座谈会上强调，要落实好纾困惠企政策，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及经营主体。山西省委将政策不兑现列入“两不一欠”（新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款）专项治理的重要内容，列入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育重点调研解决的10个老大难问题之一。作为全省优化营商环境工作的牵头部门，省行政审批服务管理局党组坚决贯彻习总重要指示要求和省委决策部署，聚焦经营主体反映强烈的惠企政策“找不到、看不懂、享不了”痛点，将打造全省统一的涉企政策“一站式”综合服务平台，作为落实主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求的具体实践，作为为企办实事、惠企优服务的重要举措，聚焦“六个统一”“六个确保”，全面运用信息化手段赋能惠企政策落实，进一步创优“三无”“三可”营商环境。
一是统一搭建平台，试点先行“应用尽用”，确保全省“一张网”。“晋企惠”依托全省一体化政务服务平台建设，同步打造移动端应用，由省级统建，省市县共享共用，已于5月29日上线试运行，比原计划提前一个月。同时，坚持试点先行、稳步推进，太原、吕梁、阳泉、晋城4个市及柳林、汾阳2个县（市）已率先试点应用。经过近两个月的测试完善，平台于今天正式上线运行。
二是统一政策发布，涉企政策“应发尽发”，确保企业“找得到”。全面梳理汇聚国家、省、市、县现行有效的涉企政策文件，形成覆盖全面、要素完备的政策库，在平台“政策清单”栏目统一发布。目前，平台已发布各类涉企政策1643条。今后，各地各部门新出台的涉企政策，原则上要在政策出台后5个工作日内在平台发布。
三是统一拆解规范，惠企事项“应上尽上”，确保企业“查得明”。将平台发布的涉企政策通过标准化、标签化、结构化梳理拆解，提取关键信息，确定可申报、可享受的惠企事项，特别是奖补事项，在平台“项目申报”栏目统一上架。截至7月26日，平台已上架奖补事项203项。通过平台“智能搜索”和“政策匹配”功能，企业可以“一站通查”，快速查询、匹配与自己相关的政策。
四是统一编制指南，办事指南“应明尽明”，确保企业“看得懂”。对平台已上架的奖补事项，逐项“最小颗粒化”编制包含受理条件、办理程序、申请材料、办理时间等8个要素的标准化办事指南。同时，线上设专栏，同步发布配套文字、图片解读，后续还将发布音视频解读；线下设专窗，省市县政务大厅涉企政策服务窗口设置全覆盖，面对面答疑解惑、帮助指导；12345热线设专席，全天候受理解答、按责转办企业咨询投诉建议。
五是统一规范流程，办理流程“应优尽优”，确保企业“少跑腿”。组织各市各部门进一步优化申报流程、简化审核环节、精减审核材料、压缩审核时限。涉及多个部门或者一个部门多个内设机构的事项实行并联审核；能够通过系统对接、数据共享实现信息核验的申报材料，不再要求企业提供。通过标准化、流程化，倒逼各级各部门细化配套细则和办事流程，及时兑现政策。
六是统一兑现标准，线上线下“应享尽享”，确保企业“享得了”。对企业达到某种资格和条件即可自动享受的普惠性政策，特别是奖补事项，更多采取“免申即享”模式兑现。对资格认定等相对复杂的惠企事项，企业全程在线申报，部门全程在线审核（需现场踏勘、专家评审等特殊环节的事项除外），结果在线公示无异议后即可兑现。同时，充分发挥省优化营商环境促进经营主体倍增工作专班作用，及时跟进协调、督促指导各市各部门惠企政策全面落实兑现。
刚才提到5月29日平台试运行时，我们暂定取名“晋企惠”。为进一步提升平台传播力，我们决定公开有奖征集平台名称简称及Logo。下面，由我来宣读征集公告。
为进一步提升山西省涉企政策“一站式”综合服务平台传播力，扩大平台知名度和影响力，现面向社会公开有奖征集平台名称简称及Logo。
本次公开征集将依托山西省涉企政策“一站式”综合服务平台，全流程线上投稿、线上评选、线上公示、线上兑现奖励。公开征集截止时间为2023年8月15日，具体详情可登录山西政务服务平台（）或三晋通APP首页查看。公开征集结束后，省行政审批服务管理局将组织专家进行综合评选，确定入围奖5名，并从入围奖中评选产生一等奖1名。本次公开征集共设奖金22000元，其中：一等奖10000元，其他入围奖各3000元（奖金不累计，所有奖金的个人所得税均由获奖者承担）。
最终评选结果将在平台向社会公布，欢迎社会各界踊跃投稿，感受惠企政策全流程在线申报、审核、公示，体验奖励资金“免申即享”“一键直达”。
刚才，我注意到介绍山西省涉企政策“一站式”综合服务平台时，说到太原、吕梁、阳泉、晋城4个市及柳林县、汾阳市2个县（市）已率先试点应用。我想请问省行政审批服务管理局李和林副局长，对于平台下一步推广应用有没有具体的计划？什么时候才能让全省的企业都能享受到这一为企办实事、惠企优服务的红利呢？
感谢这位记者的提问。正所谓“企有所呼、政有所应”。您所关心的这个问题，我想既是广大企业和企业家朋友的重点关切，更是我们要重点解决的“心头大事”。
6月20日，省委蓝佛安到我局调研时，对建设全省统一的涉企政策“一站式”综合服务平台，给予了充分肯定和高度评价，同时强调“要在实践中不断完善”。下一步，我们将不断总结经验，高水平推进平台建设和推广应用，让更多涉企政策“一站通查”、惠企政策“免申即享”、奖补资金“一键直达”。概括来说就是“四个持续”。
一是持续加强平台宣传推广。组织各市各部门充分运用网微屏端等新媒体传播优势，广泛宣传，强化各级各部门工作人员培训，不断扩大平台知晓度、影响力，吸引更多企业爱查、爱看、爱用、爱享。
二是持续推动平台功能完善。坚持边使用边完善，利用大数据智能匹配，打造功能更加强大的“政策计算器”，推动更多政策精准推送，实现“企业找政策”向“政策找企业”转变。
三是持续推进全省全面应用。力争8月底前实现全省11个市全面应用、年底前117个县（市、区）和93个开发区全覆盖。同时，积极拓展人才奖励、住房补贴、购车补贴等个人奖补事项纳入平台运行。
四是持续扩大免申即享范围。全面对接信用山西平台、企业信用信息公示系统、“互联网+监管”系统、电子税务局，为企业精准画像，建立企业信用白名单制度。同时，积极打通财政预算管理系统、国库支付系统，推动白名单内企业“免申即享”，真正把涉企政策服务平台打造成为企业群众“找得到、看得懂、享得了、兑得快”的“一站式”综合服务平台，打造成为我省又一个高效便捷、惠企利民的营商环境品牌。谢谢！
省文旅厅在支持文旅康养产业发展方面有哪些财政奖补政策？目前，这些惠企政策能否在涉企政策“一站式”综合服务平台实现在线申报？
感谢记者的提问。为加快打造文旅康养战略性支柱产业，建设国际知名文化旅游目的地，我省先后出台《关于支持康养产业发展的意见》《关于支持文化旅游业高质量发展的若干措施》《激励文旅康养市场主体倍增的若干措施》等政策措施。其中，省级财政奖补方面的政策措施主要有：对“十四五”省级布局建设完成的文旅康养示范区，投资规模在２亿元—5亿元的奖励500万元、5亿元—10亿元的奖励1000万元、10亿元以上的奖励2000万元。对首次获评为国家级文化产业示范园区、文化和科技融合示范基地、文化出口基地等示范园区（基地）给予50万元—200万元奖励。对新评定为5A级、4A级旅游景区，分别给予500万元、200万元一次性奖励。对省级重点文旅康养工程项目和“9＋13”景区梯次打造计划的重大文旅康养项目，项目年度贴息最高500万元，同一项目最高可支持2年。大宗旅游奖励等。
前段时间，我厅组织省级文化产业园区、基地线上申报评审。各市含综改区共填报86个文化产业园区、企业，完成审核196次（含初审复审补充材料审核），目前已公示79个文化产业园区、基地，包括推荐国家级文化产业基地17个，省级文化产业园区6个，省级文化产业基地56个。申报企业普遍反映，线上申报实现了企业少跑腿、信息多跑路，节省了企业开支，提高了办事效率。近期，我们将开展对列入2022—2023年度省级重点工程和“9＋13”景区梯次打造计划中的重大文旅康养项目，进行贴息的组织申报工作。
下一步，我厅将加快推动惠企政策进入“一站式”综合服务平台，尽快实现惠企政策“应上尽上”“应兑尽兑”。谢谢！
感谢记者的提问。习总指出：“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”党的二十大报告提出“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”省委、省政府高度重视养老服务业发展，已把文旅康养产业作为转型发展的战略性支柱产业。为贯彻落实省委省政府进一步加快转型发展、奋进“两个基本实现”目标和实施市场主体倍增工程决策部署，推动养老服务业高质量发展，省民政厅会同省财政厅出台了一系列支持养老服务业经营主体发展的奖补政策，如何将这些扶持政策落实到位、兑现对位、实现无缝对接，实现“一站式”贯通，今天的发布会就是链接平台、服务平台。
目前，民政部门在涉企平台开放的线上申报项目有两个：一个是康养产业项目一次性建设补助和贴息；另一个是新增限上养老企业一次性奖励。
康养产业项目一次性建设补助和贴息是指经发改部门批准在省域内投资的以养老服务为核心、投资额不少于1亿元的康养项目，给予每张床位1万元补助，最高补助500万元，同时贴息按照商业基准利率的50%给予贴息，同一项目最高支持3年；新增限上养老企业是指对2022年1月1日以来注册并备案，年度营业额达到500万元及以上的养老企业，分别给予20万元、25万元、30万元、40万元的一次性奖励。
以上奖补政策及申报程序已经在涉企政策“一站式”综合服务平台线上发布，请养老服务经营主体关注线上具体政策要求，实现“一站式”享受政策红利。
下一步，我们会将更多奖补政策在平台上发布，使养老服务企业“找得到、看得懂、享得上”，切实让养老服务企业“零距离、零门槛”享受到政府扶持政策，一站直达、一网便通，让政策落地，不让政策悬空，为推动我省养老服务业高质量发展贡献民政力量。谢谢！
随着时代发展，国家、省、市、县每年都会出台一些优惠政策，企业在寻找政策、享受政策方面存在很多痛点堵点难点，在这方面太原市有没有一些好的做法帮助企业享受政策带来的红利？
感谢记者朋友的提问。太原市紧紧跟随国家、省的改革步伐，全力打造“三无”“三可”营商环境，出台了一系列助企纾困、惠企帮扶的政策。《山西省涉企政策服务平台建设应用实施方案》发布后，我市高度重视，率先通过一体化平台收集整理并分类发布市级惠企政策。同时积极争取省级支持将我市纳入山西省涉企政策服务平台推广应用试点地区。5月29日山西省涉企政策“一站式”综合服务平台（晋企惠）上线试运行后，我市首批发布了科技、工信、商务等部门部分涉企政策及申报指南。
为更好地发挥试点城市的引领带动示范作用，切实提升惠企政策平台的推广应用水平，真正解决企业群众“找不到、不会用、不易享”政策的问题，我市正在按照省里试点工作要求和我市工作部署，全力推动平台在全市范围内推广应用，努力实现涉企政策“应上尽上”“精准推送”“应享尽享”“免申即享”。
1.政策全量归集。对涉企惠企政策文件，按照出台层级、认定给付层级进行标准化、结构化、标签化整理，形成覆盖全面、要素完备的政策库，并在山西省涉企政策“一站式”综合服务平台太原板块“政策清单”栏目分类展示，便于企业查找。
2.政策精准匹配。在平台同步发布配套文字、图片解读，便利企业“看得懂、听得明”。同时与相关系统对接，根据企业类型、经营范围、经营规模、纳税就业、资质业绩、信用信息等信息为企业提供精准画像，实现涉企政策精准推送、精准适配。
3.发布申报指南。逐项拆解惠企政策，按照平台标准化模板，编制包含事项名称、基本信息、事项描述、受理条件、办理程序、申请材料、办理时间、咨询电话等要素的申报指南，优化细化申报流程，提供简洁清晰的申报指引。
4.实现线上申报。开放线上申报功能，实现惠企政策的线上查找申请、线上认定反馈、进度实施查询，同时做好特色门户、线上咨询、移动端适配等个性化开发部署，确保涉企政策“线上可享”。同时，对有特定服务对象的经营主体和市民推动开展“免申即享”“一键即享”服务，充分享受改革政策红利。谢谢！
感谢记者的提问。作为全省涉企政策服务的改革试点，吕梁市在省行政审批服务管理局的指导下，先行先试，着力破解惠企政策知晓率不高、惠企政策兑现不便利等难题，在实现政策一网发布、线上申报兑现、免申即享等基础上，新增了涉及个体工商户和个人的政策兑现等功能，取得了一定成效。主要成效体现在以下三方面。一是政策主动推送。平台根据经营主体的行业、类型、规模等要素，主动推送相关政策，政策兑现从“企业找政策”向“政策找企业”转变。二是申报方便快捷。经营主体只需登录“吕梁政企通”即可申报各类惠企政策，平台通过大数据技术，自动填充申报表单内容，减少了申报录入与资料提供。三是办理效率提高。平台通过对接“电子证照”“电子印章”等政务服务系统，企业无需跑腿，部门审核全程网办。
平台运行以来，累计发布政策1192条、部门上线万户企业实现全覆盖。已兑付809户经营主体政策资金3592万元，123户经营主体的1287万元政策资金已进入兑付流程，近期发放。
下一步，我们将按照省涉企服务平台建设的要求，进一步完善平台建设，健全政策反馈渠道，当好全省涉企政策服务的排头兵，为经营主体提供更加方便、好用的政策服务平台。力争年底前实现申报事项破百、兑现资金过亿的工作目标。谢谢！
非常感谢省行政审批服务管理局、省文化和旅游厅、省民政厅、太原市行政审批服务管理局、吕梁市行政审批服务管理局等五位负责同志出席省政府新闻办新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。
