全过程工程总咨询师，简称“总咨询师”，是指由受托的全过程工程咨询服务单位（联合体单位组成的机构需由各联合体单位共同授权）的法定代表人书面授权，全面负责履行合同、主持项目全过程工程咨询服务工作的负责人。即熟知全过程工程咨询服务相关政策和标准规范,并对全过程工程咨询项目落地实施、造价合约协同管控、项目管理风险管控等深入理解和应用，是当下咨询行业稀缺的复合型专业技术人员。
2019年3月15日,住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》,意见提出:为深化工程领域咨询服务供给侧结构性改革,破解工程咨询市场供需矛盾,必须完善政策措施,创新咨询服务组织实施方式,大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。
2020年8月28日,住房和城乡建设部、教育部等九部门联合印发《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》,意见提出:要发展全过程工程咨询,大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务,培育具备勘察、设计、监理、招标代理、造价等业务能力的全过程工程咨询企业。
为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》、《住房和城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》，住建部下发的《关于征求推进全过程工程咨询服务发展的指导意见(征求意见稿)》和发改委、住建部《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，进一步完善工程建设组织模式，提升工程建设质量和效益，推进全过程工程咨询服务健康发展，黑龙江等多省地区发布全过程工程咨询导则。
导则明确全过程工程咨询总负责人：全过程工程总咨询师是指由受托的全过程工程咨询服务单位(联合体单位组成的机构需由各联合体单位共同授权)的法定代表人书面授权，全面负责履行合同、主持项目全过程工程咨询服务工作的负责人。即熟知全过程工程咨询服务相关政策和标准规范,并对全过程工程咨询项目落地实施、造价合约协同管控、项目管理风险管控等深入理解和应用，是当下咨询行业稀缺的复合型专业技术人员。
全过程工程总咨询师要统领可研、设计管理、招标代理、施工管理、运营管理以及全生命造价管控的咨询服务和过程控制工作。熟知全过程工程咨询服务相关政策和标准规范,并对全过程工程咨询项目落地实施、造价合约协同管控、项目管理风险管控等深入理解和应用，是当下咨询行业稀缺的复合型专业技术人员。
全过程工程总咨询师作为总负责人，对建设项目的咨询工作起到统领、协调、组织、审核的作用。对专业咨询工程师有利于集约管理，资源共享；对承包人有利于协调沟通，监督管理；对投资人有利于项目增值，提高效率；对全过程工程咨询机构有利于统筹咨询，打破信息不对称。
建筑师负责主要是从便于推进EPC和DB工程总承包角度出发，从技术角度使建筑师负责设计施工两阶段任务，把DBB模式常用的技术交底变成DB的一体技术负责。
而总咨询师则是从代业主建设角度出发，使项目策划、设计管理、招标代理、施工管理、竣工验收，以及贯穿始终的投资管控集成于一体，而负责人就是总咨询师。
总咨询师与建筑师负责制不矛盾，总咨询师与总监理工程师职责却有重复，总监理工程师负有施工质量与安全生产的法律责任，这种责任不能被总咨询师替代，也不能因为有总咨询师存在就减轻上述责任。
他们是两个分开又有兼容的职务，当全过程工程咨询包括监理时，就应该同时设总咨询师和总监理工程师。实践证明：他们并不矛盾，也可以两位一体，合二为一，即总咨询师兼总监理工程师。
