财政部近日发布了《政府和社会资本合作（PPP）咨询机构库管理暂行办法》，昨日，财政部有关负责人就《办法》进行了解读。
负责人表示，专业、合格的咨询机构是PPP项目规范实施和顺利开展的重要智力支撑，是PPP改革得以有效推进的重要参与力量。制定依托全国PPP综合信息平台建立PPP咨询机构库，旨在实现全国PPP咨询机构人员、业绩等信息的集中、公开和共享，促进咨询服务供需有效对接和咨询服务质量提升，推动PPP咨询服务市场规范有序发展。
《办法》共21条，主要包括制定《办法》的目的、机构库的定义、咨询服务涵盖范围、组织实施主体、建立和管理维护原则、咨询机构入库条件和流程、信息录入与公开、入库机构权利、退库情形与处理、黑名单制度、鼓励行业自律、相关主体违规责任等。
负责人表示，进入机构库的机构应同时满足以下条件：（1）为依法设立的，能够独立享有民事权利和承担民事义务的法人及其他组织，不包括分公司、办事处等；（2）具备如下咨询服务业绩：作为独立或主要咨询方，已与项目库中至少1个项目的政府方签订咨询服务合同，实质性提供PPP咨询服务，且项目已进入准备、采购、执行或移交阶段；（3）咨询机构有关信息已录入信息平台项目库；（4）近两年内未自愿退出机构库或者发生《办法》所列退库行为。
PPP中心原则上每半年公告一次符合条件的咨询机构名单。公告之日起30日内，名单内咨询机构可在完成机构库在线注册和信息提交后，自动纳入机构库。30日内未完成在线注册和信息提交的咨询机构，纳入下一次公告。自第二次公告之日起30日内仍未完成在线注册和信息提交的咨询机构，不再纳入公告和机构库。
据悉,纳入机构库的咨询机构出现通过捏造事实、隐瞒、提供虚假信息等不正当方式，骗取入库资格的；未经授权，擅自以财政部或者PPP中心名义开展虚假宣传，招揽、承接业务等行为的，一经查实，PPP中心将予以清退出机构库。
